Nová jednotná pravidla pro státy EU vypracovala Evropská agentura pro
bezpečnost letectví EASA (European Union Aviation Safety Agency) už loni a
dala je k dispozici členským státům k zapracování do jejich legislativ,
aby mohla vstoupit v platnost 1. července 2020 (nakonec vstoupí v platnost
až k 31. 12. 2020 – půlroční zpoždění je dáno koronavirovou
krizí). I když na novou úpravu hledí dronaři s obavami, přináší jednu
zásadní výhodu – s dronem budete moci cestovat a nakládat stejně
napříč všemi státy Evropské unie na základě jedné registrace (i když
to neplatí pro všechny třídy strojů). Navíc všichni budeme vědět, na
čem jsme, a nemusíte už při každém překročení hranice studovat
odlišné právní úpravy.
Aktualizováno 29. 5. 2020
Zapamatujte siPřehled všech relevantních dokumentů najdete na stránkách ÚCL.
3 hlavní cíle nové legislativy pro provoz dronů
- Sjednocení a zpřehlednění pravidel ve všech zemích EU.
- Zjednodušení pohybu dronů a souvisejícího zboží pro prodejce a dodavatele a s tím související rozvoj celého odvětví a vznik nových pracovních míst.
- Bezpečnost leteckého provozu, lidí, jejich soukromí a životního prostředí.
Změny oproti české úpravě: Doplňku X
Doplněk X, na jehož dodržování dohlíží český ÚCL, se zdá českým dronařům jako rozumný a obávají se, co přinese sjednocená evropská legislativa. A ta přináší oproti Doplňku X zásadní změnu – hobby piloti nebudou vyňati z povinností, které dosud platili jen pro profi a komerční dronaře. Příležitostní dronaři a nadšenci, kteří se dosud nemuseli nijak registrovat, i když samozřejmě museli dodržovat pravidla létání, budou muset nově sebe i svůj dron nad 250 g (do 250 g hovoří zákon o hračkách) zaregistrovat a udělat si na něj „řidičák“ (projít úspěšně testem pravidel).
Jak takový test pro dronaře bude vypadat?Vyzkoušejte si britský test pro dronaře, kteří chtějí létat s dronem s hmotností nad 250 g na území Spojeného království. Přeložili jsme ho pro vás do češtiny. Musíte správně zodpovědět 16/20 otázek. Test určitě zvládne každý, kdo se alespoň otřel o česká pravidla létání, a je relevantní i vzhledem k tomu, co je obsaženo v jednotné legislativě EU. Český test by měl mít ovšem dvojnásobek, tedy 40 otázek, a pokrývat témata jako jsou letecká bezpečnost, omezení vzdušného prostoru, předpisy o letectví, lidská výkonnost, provozní postupy, znalosti bezpilotních systémů, ochrana osobních údajů a soukromí, pojištění nebo ochrana před protiprávními činy. Online osvědčení by mělo platit 5 let.
VYZKOUŠET TEST
Zatímco Doplněk X rozlišoval piloty na hobby a profi a drony dělil do několika hmotnostních tříd, evropská legislativa vytváří 3 vzájemně se prolínající kategorie, subkategorie a 5 tříd. Zvýraznili jsme nové třídy a kategorie, které se budou nově týkat dosavadních hobby pilotů.
Doplněk X
|
Jednotná EU legislativa
|
|
|
Kategorie Open
- stroje do 25 kilogramů
- bez předběžného povolení
- omezení pro letiště a zakázané zóny
- omezení na kamery, které nejsou hračkami, kvůli soukromí
- omezení maximální rychlosti na 19 m/s (dopadová energie) výrobci pravděpodobně zabudují do automatických režimů
- maximální dosažitelná výška 120 m
- 15 m nad překážkou
- napětí nepřesahuje 24 V
- létání na dohled (případně dále s licencovaným pozorovatelem)
- minimální věk 16 let nebo v doprovodu registrovaného pilota
|
A1 – smí létat nad lidmi, ale ne nad shromážděním lidí, v režimu Follow me se může dron vzdálit maximálně 50 m od pilota
|
Hobby
- bez registrace
- bez štítku
- bez předběžného povolení
- na dohled
- omezení pro letiště a zakázané zóny
|
Třída C0 – stroje do 250 g
- operátor si musí přečíst návod k použití
- platí stejná omezení kamery jako na vyšší kategorie
- bez věkového omezení – jde o „hračky“ označené do 14 let věku
POZOR: DJI Mavic Mini s 249 gramy bude muset jeho evropský majitel zaregistrovat, protože má kameru – tedy čidlo schopné zachycovat osobní údaje, aniž by spadalo mezi hračky.
|
|
|
Třída C1 – stroje s hmotností 250 až 900 gramů (např. Mavic Air)
- s registrací (kterou lze identifikovat na dálku vysíláním)
- se štítkem
- on-line školení zakončené jednoduchým online testem (40 otázek)
- maximální hladina hluku nesmí překročit 85 dB
- vybaven světly k pilotování a dobré viditelnosti v noci
|
A2 – Pilot se musí nacházet nejméně 30 m od shromáždění lidí, 150 m od obydlených prostor
|
Drony nad 0,91 kg
|
Třída C2 – stroje od 0,9 kg do 4 kg (např. Phantom)
- s registrací (kterou lze identifikovat na dálku vysíláním)
- se štítkem
- on-line školení zakončené jednoduchým online testem (30 otázek)
- nesmí létat nad lidmi, pokud majitel kromě on-line školení a testu neprodělá ještě náročnější zkoušky na ÚCL (30 otázek na další témata jako jsou meteorologie, provedení letu bezpilotních systémů, provozní a technická opatření ke zmírnění nebezpečí na zemi)
- napětí nepřesahuje 48 V
- vybaven světly k pilotování a dobré viditelnosti v noci
|
A3 – létat jen daleko od lidí i zástavby, nejlépe na vyhrazených plochách modelářských letišť, 150 m od obydlených míst
|
|
|
Třída C3 - 4 až 25 kg (včetně modelů letadel a amatérských konstrukcí do velikosti 3 m)
|
|
|
Třída C4 - 4 až 25 kg bez omezení rozměrů
- světla
- plně manuální ovládání
|
Profi/komerční/letecké práce
Drony nad 25 kg
|
Kategorie Specific
- pojištění
- provozní příručka přizpůsobená druhu provozu
- scénáře provozu
- analýza rizik a rizikové postupy pro zamýšlený provoz…
- štítek
- testy na ÚCL vč. praktické zkoušky
- od 16 let věku
- povolení od členského státu, pokud chcete létat jinde než v ČR
Ať už máte malý dron do 250 g nebo větší, ale provádíte s ním komerční činnost, platí pro vás kategorie Specific.
|
|
|
Kategorie Certified
- drony s vysokou mírou rizika
- otevřená kategorie pro různá nasazení dronů do provozu v budoucnu, např. pro doručování zboží nebo dopravu osob
- blíží se požadavkům na provozovatele a piloty malých nebo ultralehkých letadel
|
Jak se bude o povolení žádat? Mluvčí Řízení letového provozu (ŘLP) Richard Klíma uvedl, že registrace strojů se bude provádět online a patřičné rozhraní by mělo být připravené do poloviny roku 2020.
Novým rokem 2021 nejistota okolo sjednocené droní legislativy nekončí
Začne totiž přechodné období, které skončí až o rok později dovršením implementace do národních legislativ členských států EU. Je možné, že si Česká republika legislativu ještě mírně upraví podle svého – státy mohou například upravit nařízení týkající se věku pilotů. Do konce roku 2023 pak musejí získat od ÚCL autorizaci kluby leteckých modelářů.
Shrnutí: 5 hlavních bodů nové legislativy
1. Pokud provozujete dron, budete se muset zdarma zaregistrovat online do nového registru ÚCL, z kterého vám obratem přijde jedinečné identifikační číslo, kterým označíte všechny drony ze své letky (číslo tedy označuje vás, nikoliv konkrétní dron).
2. Povinná registrace se dotkne všech, kteří provozují dron s hmotností nad 250 g, dron s kamerou, který není hračkou, dron, který má vyšší dopadovou energii než 80 joulů, a samozřejmě drony ve specifické nebo certifikované kategorii.
3. Zavádějí se 3 základní kategorie provozu dronů s různou úrovní regulace:
- Nejnižší, otevřená kategorie provozu dovolí létat s dronem i bez předchozího povolení úřadu ovšem při dodržení obvyklých pravidel létání (vizuální kontakt, do 120 metrů nad terénem, v bezpečné vzdálenosti od osob, budov…) a po absolvování online testu pilotem.
- Střední, specifická kategorie provozu se týká dronařů, kteří překročují některý z limitů otevřené kategorie. Budete potřebovat zpracovat tzv. SORA – analýzu celkových rizik letu dronu a nechat ji posoudit a schválit ze strany ÚCL. (Případně bude možné podat deklaraci o shodě s tzv. standardním scénářem, nebo se můžete ucházet o tzv. LUC – dlouhodobé oprávnění schvalovat vlastní provoz.)
- Nejpřísněji regulovaná, certifikovaná kategorie počítá s masivnějším nasazením dronů do budoucna.
4. Prostory, kde je dnes v ČR dronům povoleno, nebo zakázáno létat (např. okolí letišť), zůstanou v podstatě nezměněné.
5. Nově také legislativa určí závazné parametry dronů prodávaných v ČR (el. indentifikace na dálku a geo-awareness) s přechodnou dobou, kdy bude možné využívat i drony, které těmto parametrům neodpovídají.
Nové rozdělení kategorií ke staženíStáhněte si náš tahák do kapsy a mějte přehled o nových pravidlech.
Letu zdar,
#DronPro Alex
